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發(fā)布時間：2023-03-13 10:03 發(fā)布者： 訪問次數(shù)：1792次
貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會文件
貴拍協(xié)字〔2023〕第03號
關于征集《貴州省拍賣管理辦法》修訂意見的通知
各拍賣企業(yè)：
《貴州省拍賣管理辦法》經(jīng)2005年經(jīng)省人民政府第26次常務會議通過，省長石秀詩簽署貴州省人民政府第81號令，自2005年4月1日起施行。自實施以來，《拍賣法》于2015年進行了修訂，商務部的《拍賣管理辦法》在2015、2019年進行了兩次修訂，以及多部涉及拍賣相關的政策規(guī)定相繼頒布出臺，《貴州省拍賣管理辦法》與現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件已經(jīng)不相符合。為適應我省拍賣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省商務廳的政策法規(guī)修訂工作安排，現(xiàn)把《貴州省拍賣管理辦法》（原文見附件）發(fā)給大家，請對照現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、政策規(guī)定文件，提出《貴州省拍賣管理辦法》修訂意見和建議，要求對所提建議、意見說明法律法規(guī)、政策依據(jù)等，請用文字形式于2023年3月27日前發(fā)至袁齊華微信（yqh13985012549）或157815792@qq.com郵箱，協(xié)會將進行意見匯總，召開會議形成集體意見和修訂初稿，再與上級有關部門溝通、征詢中拍協(xié)法咨委建議等，向商務廳提交《貴州省拍賣管理辦法》修訂意見稿。
貴州省拍賣行業(yè)協(xié)會
2023年3月13日
附件：
貴州省拍賣管理辦法
貴州省人民政府令 第81號
《貴州省拍賣管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務會議通過,現(xiàn)予以公布,自2005年4月1日起施行。
省長 石秀詩
二○○五年二月三日
第一條 為了規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,保護國家利益和拍賣活動各方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動及參加拍賣活動的公民、法人或者其他組織。
國有土地使用權、探礦權、采礦權以拍賣方式出讓的,依照國家有關規(guī)定辦理。
第三條 本辦法所稱拍賣人是指依照《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國公司法》設立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。
本辦法所稱委托人是指委托拍賣人拍賣物品或者財產(chǎn)權利的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱競買人是指參加競購拍賣標的的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱買受人是指以最高應價購得拍賣標的的競買人。
本辦法所稱公物拍賣人是指經(jīng)政府指定承辦公物拍賣的拍賣人。
第四條 省人民政府拍賣行政主管部門負責對本省行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動實施監(jiān)督管理,制定并實施拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣活動實施監(jiān)督管理。
有關行政主管部門按照各自職責依法對拍賣活動實施監(jiān)督管理。
第五條 設立拍賣企業(yè)應當具備《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的條件,向所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門提出申請,拍賣行政主管部門接到申請后10日內(nèi)作出初審意見,報省人民政府拍賣行政主管部門審核。
省人民政府拍賣行政主管部門收到初審意見后,10日內(nèi)完成審核。符合條件的,頒發(fā)拍賣經(jīng)營批準證書;不符合條件的,書面答復申請人并說明理由。申請人持拍賣經(jīng)營批準證書,向所在地工商行政主管部門辦理登記手續(xù)。
拍賣人設立分支機構,應當依法經(jīng)預設分支機構所在的地(州、市)人民政府(行署)拍賣行政主管部門審核同意,并向所在地工商行政主管部門辦理登記手續(xù)。
第六條 拍賣下列物品,拍賣保留價由依法設立的評估機構評估確定后,應當委托財產(chǎn)所在地公物拍賣人進行拍賣:
(一)國家行政機關依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品;
(二)人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品;
(三)交通運輸、郵政等單位依法提存的物品;
(四)國家規(guī)定應當委托拍賣的其他物品。
第七條 符合以下條件的拍賣人,由省人民政府和地(州、市)人民政府(行署)指定為公物拍賣人:
(一)有一定規(guī)模和健全的管理制度,運行規(guī)范;
(二)正常開展拍賣業(yè)務三年以上且連續(xù)二年盈利;
(三)二年內(nèi)無違法、違規(guī)記錄;
(四)有具備法定資格的拍賣師;
(五)有固定的拍賣展廳;
(六)有存放物品的倉庫。
第八條 公物拍賣人有下列情形之一,由原指定機關取消作出的指定:
(一)拍賣人及其工作人員以競買人身份參與自己組織的拍賣活動,或者委托他人代為競買的;
(二)拍賣人與競買人之間惡意串通,損害國家利益的;
(三)不按繳庫通知書將拍賣價款解繳國庫的。
第九條 拍賣標的應當是委托人所有或者是依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權利。
第十條 拍賣標的屬專營專賣物品的,可以采取定向拍賣的方式,由拍賣人將物品拍賣給擁有該類物品經(jīng)營權或者使用權的單位和個人。
第十一條 拍賣人拍賣文物應當依法取得文物拍賣許可證。
拍賣人拍賣的文物,應當經(jīng)省人民政府文物行政主管部門依法審核同意。
第十二條 拍賣特許進出口物品以及其他海關監(jiān)管物品,委托人應提交該物品的海關結關手續(xù),拍賣人應當進行核實。未辦結海關結關手續(xù)的,拍賣人不得接受委托。
第十三條 委托拍賣共有物品或者財產(chǎn)權利,應當經(jīng)全體共有人書面同意。
禁止拍賣所有權或者所享有的處分權有爭議的共有物品或者財產(chǎn)權利。
第十四條 拍賣成交后,需要辦理證照變更、產(chǎn)權過戶及其他手續(xù)的,有關部門應當依據(jù)拍賣人出具的拍賣成交確認書和有關資料依法辦理。
第十五條 委托人委托拍賣物品或者財產(chǎn)權利,應當提交下列文件:
(一)身份證明及其有效的所有權證明;
(二)行政機關依照法律、法規(guī)委托拍賣時,還應當提交依法可以處分拍賣標的的證明;
(三)拍賣標的的有關資料。
第十六條 拍賣人應當在拍賣日七日前通過公眾新聞媒介正式發(fā)布拍賣公告。
拍賣人應當按照拍賣公告確定的時間、地點舉行拍賣會。拍賣會應當由拍賣師主持。
第十七條 季節(jié)性商品、鮮活、易腐以及其他不宜長期保存的物品,可以就近在當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場或者其他專業(yè)市場現(xiàn)場發(fā)布拍賣公告,展示標的并進行拍賣。
第十八條 拍賣成交后,拍賣各方當事人應當在約定期限內(nèi)結清款項。
拍賣成交本辦法第六條規(guī)定的物品,拍賣人應當按委托人出具的繳庫通知書將拍賣價款解繳國庫。
第十九條 拍賣人可以在與委托人結清拍賣成交價款時直接扣除應當收取的傭金。拍賣人向買受人收取傭金的,應當事先告知買受人,可以在收取拍賣成交價款時收取。
第二十條 有下列情形之一的,中止拍賣:
(一)拍賣標的的所有權或者對標的所享有的處分權有爭議的;
(二)委托人書面通知拍賣人中止拍賣的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應當中止的情況。
中止拍賣事由消失后,拍賣人應當在25日內(nèi)恢復拍賣。
第二十一條 有下列情形之一的,拍賣終止:
(一)行政機關、人民法院或者仲裁機構認定委托人對拍賣標的無處分權,并在拍賣日前書面通知拍賣人的;
(二)拍賣標的在拍賣成交前毀損、滅失的;
(三)委托人在拍賣日前,書面通知拍賣人終止拍賣的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當終止的情況。
第二十二條 有下列情形之一的,拍賣無效:
(一)委托人、拍賣人或者買受人不具備相應資格的;
(二)拍賣禁止流通的物品或者財產(chǎn)權利;
(三)競買人與拍賣人惡意串通,操縱競價,給他人造成損害的;
(四)買受人是拍賣人及其工作人員,或者是拍賣人及其工作人員的委托代理人的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應當無效的情況。
第二十三條 拍賣成交后,委托人拒不交付或者遲延交付拍賣標的,或者委托人中止或者終止拍賣,造成拍賣人和買受人損失的,由委托人承擔賠償責任。
第二十四條 買受人未按期支付拍賣標的成交款或者傭金的,應當承擔違約責任;買受人未按期領取拍賣標的的,應當支付由此發(fā)生的儲存、搬運、保險等費用。
第二十五條 違反本辦法第六條規(guī)定,未經(jīng)拍賣擅自處理財產(chǎn)的,由拍賣行政主管部門提請該單位的上級機關或者同級監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十六條 行政機關工作人員在對拍賣活動實施監(jiān)督管理過程中,濫用職權、收受賄賂或者謀取其他利益,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十七條 本辦法自2005年4月1日起施行。